馬爾薩斯認(rèn)為“農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格必須大致等于實(shí)際已耕的最貧瘠土地的生產(chǎn)成本”，否則，貧瘠土地就會(huì)退出生產(chǎn)，造成糧食供應(yīng)不足。這條規(guī)律同樣適用于全球鐵礦石市場(chǎng)。作為資源性產(chǎn)品，全球鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格由開(kāi)采費(fèi)用最高的鐵礦石成本所決定的。

        我國(guó)鐵礦石開(kāi)采成本高，大部分礦井深度在300米左右，調(diào)查顯示，山西、遼寧地區(qū)的鐵礦石生產(chǎn)成本（不含稅）主流在90-110美元之間。此外，鐵礦石企業(yè)還要承擔(dān)一定的稅賦，2014年1季度，中鋼協(xié)公布我國(guó)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率平均為21%，最高達(dá)30%，稅費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng)。據(jù)測(cè)算，國(guó)內(nèi)鐵精粉（成品）每噸應(yīng)繳稅額在150-190元/噸，折合20美元/噸以上，由此，當(dāng)鐵礦石市場(chǎng)銷售價(jià)格低于100美元/噸，我國(guó)礦山大部分開(kāi)始虧損,將出現(xiàn)開(kāi)采停工。

        當(dāng)前，鐵礦石市場(chǎng)進(jìn)入冰點(diǎn)，創(chuàng)下金融危機(jī)以來(lái)的五年新低，已經(jīng)和金融危機(jī)爆發(fā)后的后價(jià)格相當(dāng)，10月15日，官方統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口鐵礦石到岸價(jià)格82美元/噸，比年初下降40%，與2011年9月初178美元/噸的價(jià)格高點(diǎn)相比，下跌54%。

        鐵礦石價(jià)格如此低迷，對(duì)中國(guó)鐵礦石供給產(chǎn)生了深刻影響。

        直接影響是國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)始大面積停產(chǎn)。隨著高成本的礦山被逐漸擠出市場(chǎng)，據(jù)萬(wàn)得資訊顯示，9月末我國(guó)鐵精粉礦山的開(kāi)工率為61.8%，較年初大幅下降17個(gè)百分點(diǎn).

        另一個(gè)影響是進(jìn)口依賴增強(qiáng)，澳洲礦獨(dú)大，鐵礦石供給集中程度高。

        我國(guó)鐵礦石消費(fèi)依賴進(jìn)口程度進(jìn)一步提高，從2002年的50%攀升至2013年的60%，隨著鐵礦石進(jìn)口量再創(chuàng)歷史新高，2014年1-6月份，鐵礦石進(jìn)口量4.57億噸，對(duì)外依存度已達(dá)63.6%，較2013年全年水平上升3.6個(gè)百分點(diǎn)。

        當(dāng)前，澳大利亞礦石成本優(yōu)勢(shì)更加明顯，力拓、必和必拓等大型礦山的生產(chǎn)成本在30-40美元/噸，新興礦山FMG公司的生產(chǎn)成本約在50美元/噸，因此，加上海運(yùn)費(fèi)用，澳大利亞鐵礦石到我國(guó)港口的成本在45-65美元/噸。憑借低成本，澳洲礦商產(chǎn)量大幅釋放，2014年上半年，澳大利亞三大礦業(yè)公司（力拓、必和必拓、FMG公司）鐵礦石產(chǎn)量累計(jì)2.89億噸，比去年同期增長(zhǎng)16.8%，比2009年上半年大幅增長(zhǎng)96%。

        由此，進(jìn)口鐵礦石的澳礦占比逐年升高，2014年上半年，澳礦占比高達(dá)56%，較去年上半年提高6個(gè)百分點(diǎn)，較2007年提高19.1個(gè)百分點(diǎn)。同期，其他國(guó)家礦源有所下降，巴西礦占比17.6%，較2007年下降7.2個(gè)百分點(diǎn)；印度礦占比僅為1.6%，較2007年大幅下降18.6個(gè)百分點(diǎn)。

        同時(shí)，鐵礦石價(jià)格暴跌，開(kāi)啟了中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓礦源的機(jī)會(huì)，也是我國(guó)保障鐵礦石進(jìn)口安全的重要契機(jī)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：

        首先，可鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)境外淘礦，逢低介入。鐵礦石行情低迷，收購(gòu)成本及阻力降低，是我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓境外礦業(yè)項(xiàng)目，獲得采礦權(quán)的良好時(shí)機(jī)。我國(guó)需要堅(jiān)持礦產(chǎn)資源“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”方針，把握低谷時(shí)機(jī)，建立穩(wěn)定的鐵礦石海外源地。

        現(xiàn)在，一是可以利用充足的國(guó)內(nèi)資金，成立境外礦山產(chǎn)業(yè)投資基金。通過(guò)投資基金，以市場(chǎng)化方式直接投資境外礦業(yè)項(xiàng)目和采礦權(quán)，發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行、鋼鐵企業(yè)、證券公司、民間資本等多方力量。二是可以考慮成立境外礦業(yè)投資的“國(guó)家隊(duì)”，引導(dǎo)國(guó)家主權(quán)基金主導(dǎo)或參與相關(guān)投資項(xiàng)目。同時(shí)，需要提升金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，為企業(yè)在境外礦業(yè)勘探、收購(gòu)、匯率風(fēng)險(xiǎn)控制等業(yè)務(wù)提供支持。另外，還應(yīng)由國(guó)家考慮給予相關(guān)財(cái)稅扶持，加快建立境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資專項(xiàng)資金和境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘探專項(xiàng)資金，充分利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金等政策，落實(shí)支持企業(yè)走出去戰(zhàn)略，并推出在稅前扣除企業(yè)境外資源勘探的前期費(fèi)用、進(jìn)口增值稅的先征后返等稅收政策。

        現(xiàn)在是礦業(yè)低谷，要扭轉(zhuǎn)我國(guó)境外礦石投資隨之陷入低谷的局面。有統(tǒng)計(jì)顯示，2013年我國(guó)企業(yè)境外固體礦產(chǎn)投資項(xiàng)目122例，同比下降22.78%，投資額累計(jì)49.11億美元，同比下降45%。

        當(dāng)前，我國(guó)已積累了一定的海外投資經(jīng)驗(yàn)，2010年全球礦石投資高峰時(shí)期，我國(guó)企業(yè)投資境外礦產(chǎn)，目前進(jìn)入達(dá)產(chǎn)高峰。其中，投資于塞拉利昂的鐵礦山向國(guó)內(nèi)供應(yīng)鐵礦，今年上半年我國(guó)進(jìn)口塞拉利昂鐵礦石944.2萬(wàn)噸，同比增加462.7萬(wàn)噸。

        其次，加強(qiáng)與淡水河谷等巨頭的合作。全球鐵礦石資源壟斷程度高，淡水河谷、力拓、必和必拓三家企業(yè)控制世界鐵礦石70%的海運(yùn)貿(mào)易量，壟斷了澳大利亞、巴西以及南非的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源。我國(guó)鐵礦石需求依賴進(jìn)口，需強(qiáng)化與國(guó)際礦業(yè)公司的合作，形成良好、穩(wěn)定合作關(guān)系。此外，還應(yīng)建立國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系，降低鐵礦石經(jīng)貿(mào)投資匯率風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)已經(jīng)與澳大利亞、巴西分別簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，需要繼續(xù)擴(kuò)大和深化礦石資源國(guó)貨幣與人民幣的互換業(yè)務(wù)并推動(dòng)兩國(guó)銀行間協(xié)議等合作機(jī)制，有利于鐵礦石經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展。

        要弱化澳大利亞礦企一枝獨(dú)大現(xiàn)象，必須強(qiáng)化與巴西企業(yè)的合作。目前，中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行已經(jīng)與淡水河谷公司簽署融資協(xié)議。我國(guó)船運(yùn)公司開(kāi)始與淡水河谷合作，10月2日淡水河谷旗下的超大型礦砂船�？壳鄭u，開(kāi)啟了中巴海運(yùn)合作的新機(jī)會(huì)。大型礦砂船的投入使用，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)能翻番，每噸貨物運(yùn)輸費(fèi)用降低兩到三成，有效降低了巴西到我國(guó)的運(yùn)輸費(fèi)用，這將有效的擴(kuò)大巴西礦在我國(guó)的市場(chǎng)份額，從而使得鐵礦石進(jìn)口源地趨于均衡。